La tarifa eléctrica y la retribución a las renovables

El 1 de Julio entró en vigor el nuevo sistema de facturación, pero… ¿Cómo ha afectado este nuevo sistema a la gran mayoría de consumidores domésticos? Para empezar, vamos a intentar entender nuestra tarifa eléctrica.

La tarifa eléctrica hace referencia al precio que tenemos que pagar por la electricidad consumida en nuestros hogares.  La tarifa antes conocida como TUR (Tarifa de Último Recurso), a la que estaban acogidos unos 17 millones de consumidores domésticos, ahora se llama PVPC (Precio Voluntario al Pequeño Consumidor) y tiene un nuevo método de cálculo.

Elaboración propia

Hasta entonces lo que se pagaba por cada KWh consumido (la parte de la tarifa correspondiente al coste de la energía), se calculaba a través de las denominadas subastas CESUR, realizadas cada 3 meses entre las grandes compañías generadoras de electricidad y comercializadoras, pero ahora se decide en el mercado mayorista y se emite con un día de antelación. La luz tendrá un precio para cada hora del día siguiente, por lo que habrá 24 tarifas diferentes para cada día del año. El consumidor también puede contratar un precio fijo durante 12 meses si prefiere que el precio aplicado a su consumo de energía sea el mismo durante todo el año.

Pero la factura eléctrica de un hogar no sólo se compone del concepto de energía explicado anteriormente, sino también de los costes regulados mediante la llamada tarifa de acceso o peajes, además de los impuestos correspondientes.

La estructura básica de estos peajes está definida en el RD 1164/2001 por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica. Además de estos gastos, también hacen referencia a otros costes regulados como podemos ver en la imagen de arriba. Da igual la compañía con la que estés porque tienes que pagarlos de todas maneras.

FElectrPor último, también están los impuestos. Aquí está el IVA, el impuesto sobre la electricidad… y el alquiler del contador. Gracias a la implantación de los nuevos contadores digitales, cuya renovación se inició ya hace unos años y debe completarse antes del 31 de diciembre de 2018, el consumidor podrá trasladar los consumos a una hora con un precio menor o incluso evitar determinados consumos dependiendo del precio de la luz.

¿Dónde radica el problema de las energías renovables y el déficit de tarifa?

En los últimos años se ha producido un déficit porque el sistema no recauda lo suficiente para pagar los costes regulados. La deuda acumulada al terminar el año 2013 rondaba los casi 30.000M€.

Los ingresos se cobran a través de los peajes de acceso a la red y dependen de la evolución de la demanda. Actualmente suponen casi un 50% de la factura eléctrica. El coste de las primas a las energías renovables se engloba dentro de los costes regulados del sistema como hemos visto anteriormente.

Aunque la demanda se encuentra a los niveles de 2005, los costes regulados han aumentado un 221% en los últimos años y las primas a las renovables y cogeneración han supuesto más de 9.000M€ al año, suponiendo más de un 40% de los costes regulados. Pero en cambio existen primas a otras tecnologías, que se suman al precio final del mercado, y que condicionan la influencia de los costes de las primas a las renovables, como por ejemplo, los pagos por capacidad.

¿Los beneficios de las energías renovables compensan su parte correspondiente en el déficit eléctrico?

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A la hora de hacer balance sobre la implicación de las energías renovables en el déficit eléctrico hay que tener en cuenta la cantidad de beneficios que éstas aportan en el mercado, y es que, según estudios de la APPA (Asociación de Productores de Energías Renovables), las instalaciones de energías renovables generarán ahorros en el transcurso de su vida útil superiores a las primas que recibirán en ese tiempo. Entre estos beneficios cabe destacar:

¿Cómo es la retribución a las energías renovables?

Desde que se alcanzó el acuerdo en 2007 sobre los conocidos objetivos 20/20/20 y se aprobó el Real Decreto 661/2007, en el que se reguló la actividad de producción de energía eléctrica mediante el sistema Feed-in Tariff (los productores de electricidad de origen renovable pueden vender su producción a un precio fijo o al precio del mercado más una prima o incentivo), se han venido cometiendo errores de planificación en el sistema regulatorio que han hecho incrementar este déficit de tarifa.

Esto ha llevado al Gobierno a introducir un nuevo Real Decreto 413/2014 que regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables, cogeneración y residuos; convirtiendo a las energías renovables en las grandes damnificadas al aplicarlas todo tipo de recortes y hacerlo de modo retroactivo. Esto supone un paso atrás en la apuesta por la autosuficiencia y competitividad del sistema eléctrico.

¿Por lo que, con todo lo explicado anteriormente, es realmente justo que se considere a las energías renovables las principales responsables del déficit de tarifa? ¿Por qué son los consumidores los que tienen que pagar el déficit energético?


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