LA ECONOMÍA CHILENA FRENTE A LA CRISIS ECONOMICA MUNDIAL

LA ECONOMÍA CHILENA FRENTE A LA CRISIS ECONOMICA MUNDIAL

En Diciembre cuando fui a Chile esperaba encontrar un país viviendo una crisis económica afectaba obviamente por la actual crisis europea, o al menos consciente de estar entrando en una… pero cuál fue mi sorpresa al ver un país que vive sin saber, o mejor dicho sin que le influya para nada en lo ordinario, la realidad económica que se vive en Europa.

¿A qué se debe esto? ¿Afectará la crisis mundial, y principalmente la europea, a un país que se sitúa actualmente entre los primeros de Latinoamérica por sus indicadores económicos y sociales? ¿Está Chile preparado para enfrentar una situación de crisis?

Chile tiene algo más de 16 millones de habitantes. Con el cobre como su principal fuente de recursos, Chile tiene un ingreso per cápita de USD 12 mil. En sus últimos 20 años de democracia ha disminuido su pobreza de 40% a 13,7%, y los chilenos han visto triplicar su producto bruto por habitante.Antes de comenzar me gustaría relatar brevemente la realidad económica social de Chile en los últimos años.

Un problema importante para la economía chilena es la profunda desigualdad en la distribución de la riqueza. Según estudios, el 20% de la población más rica recibe alrededor del 60% de los ingresos y el quintil más pobre tan sólo alrededor del 4% (Chile se sitúa en el numero 115 de la lista de países por igualdad de ingresos)

Su economía se caracteriza por ser abierta, orientada a la exportación, compuesta en los últimos años por un 45% de carácter industrial, 45% de carácter minero y un 10% de exportaciones agrícolas, aproximadamente. Éstas cifras se modifican cuando existen variaciones del precio del cobre, del cual Chile depende en un 35% sobre las ventas al exterior (en los años 60 dependía en un 60%).

Es verdad que la crisis económica internacional de los dos últimos años afectó a Chile con una caída en el 2009 de su producto interno bruto (PIB) y la inflación tuvo un retroceso  de 1,4%. Se ha terminado el año 2011 con un aumento del IPC en diciembre del 0,6 lo que da un acumulado del  4,4%, y una tasa de desempleo del 6,6%.

Escuché la entrevista de un economista de la Universidad Andrés Bello, donde comentaba que la crisis económica mundial vendría como un efecto dominó, es decir, que tardaría en llegar a Chile, y que era importante destacar que “nuestra economía está robusta desde el punto de vista de los dineros fiscales, de lo que se tiene ahorrado y que estamos en un buen barrio en este momento”. En resumen, que la crisis en el 2012 casi no se notaría a nivel personas, aunque los mercados fueran a fluctuar.

Y me sorprendí al comenzar a leer, preguntar y escuchar las opiniones de los políticos, ministros, economistas y amigos que Chile sí está preparado para enfrentar la crisis.

En el  2011 Chile se vio amenazado a nivel nacional por las turbulencias sociales (con el conflicto estudiantil principalmente el universitario) que afectó la aprobación hacia el actual Presidente, y que llevó a debilitar la confianza general en su gobierno, también en el modelo económico. Aquí el gobierno tiene un desafío importante para transmitir a la gente su estrategia económica.

También se vio amenazado a nivel internacional por la situación económica mundial. Un ex ministro de Hacienda declaraba que “la crisis de deuda que afecta a los países de Europa no debería desencadenar una crisis mayor, siempre y cuando ésta se mantenga acotada a los países de la periferia del viejo continente y si las economías emergentes continúan creciendo”. Agregaba además con muchas esperanza que “la caída de Lehman Brothers y los problemas actuales  son finalmente accidentes en el camino del ascenso de los gigantes asiáticos que van a ser grandes demandantes de materias primas y en eso Chile tiene una oportunidad importante. Afortunadamente el Banco Central puede hacer cambios en la política monetaria, si fuera necesario, y la inflación sigue controlada”.

El ex Presidente del Banco Central (dejó su cargo en Diciembre del 2011) señaló  que la situación económica internacional “permanece amenazante”, pero que Chile está preparado para mitigar sus efectos. Que hay una fuerte creación de empleo, un ritmo de colocaciones de crédito bastante positivo, además de una inflación en rangos normales y expectativas coherentes con la meta de 3%.

Quiero mencionar, aunque me extienda un poco, dos puntos que considero ilustrativos del Informe de Política Monetaria del Banco Central de Chile de este pasado mes de  Diciembre, donde se refleja la confianza que existe en la economía chilena para afrontar esta realidad. Este informe menciona que:

  1. “Para el 2012, la economía nacional (chilena) crecerá entre 3,75 y 4,75%, luego de haberse expandido 6,2% este año. En este escenario, la inflación del IPC disminuirá hacia cifras del orden de 3% en la primera mitad del 2012, fluctuando en torno a este valor hasta fines del horizonte de proyección, en esta ocasión el cuarto trimestre del 2013. “
  2. Existen diversos escenarios mundiales como “una contracción más profunda del crédito de los bancos de la Eurozona, que provoque una restricción mayor en las condiciones de crédito y liquidez en el resto de la economía mundial…  o una mayor debilidad de la economía estadounidense, dependiendo de la trayectoria que siga la política fiscal”. Esto tendría efectos en Chile, “cuya magnitud dependerá de cómo fluyan sus efectos a través de los distintos canales de transmisión: comercio exterior, financiamiento externo y términos de intercambio. Un estrechamiento moderado de las condiciones financieras internacionales podría tener efectos acotados, considerando que la solvencia agregada chilena se ha mantenido estable y en niveles superiores a los históricos y que el Banco Central dispone de mecanismos para permitir el normal funcionamiento de los mercados internos. Una crisis externa que conlleve mayores ajustes de los términos de intercambio podría tener más efectos, por su impacto sobre el déficit en cuenta corriente. Con todo, la combinación de un estrechamiento de las condiciones financieras externas, una caída de los términos de intercambio y un menor crecimiento de los socios comerciales podría afectar más negativamente la evolución del crecimiento de la economía chilena en el horizonte de proyección. Sin embargo, sus efectos pueden ser atenuados por la acción de las políticas monetarias, fiscales y financieras”

 

Para terminar quiero mencionar la entrevista que le hizo la Agencia Reuters al actual presidente de Chile, Sebastián Piñera a finales de enero de este año.

En ella Piñera dice: “tenemos la convicción de que la economía está bien preparada. Tiene sus equilibrios macroeconómicos sólidos y por tanto tiene una fuerte capacidad de enfrentar la crisis del año 2012. Por eso, nuestras expectativas para Chile es que va a seguir creciendo en torno al 4% durante este año y va a seguir creando empleo, tal vez no con la misma fuerza que el año anterior, pero sí creando empleo”.

Pinera desde marzo del 2010, cuando subió al poder, comenzó a preparar un “plan de contingencia” en caso que la crisis internacional empeoraba si la zona euro caía en recesión. Más concretamente en octubre del 2011 se presentó al país este plan donde el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín precisó que contemplaban, a grandes rasgos, “políticas pro empleo y pro inversión”.  “En este sentido, uno no sólo podría hacer inversión directa, también se puede facilitar la inversión. Además, confiamos en que el Banco Central en forma autónoma reaccione frente a este escenario más adverso”, comentaba en su declaración del 2011. Parte del plan de contingencia fue la colocación de un bono externo donde Chile captó mil 350 millones de dólares a tasas bajas, y la implementación del Consejo de Estabilidad Financiera, que permitía coordinación de las autoridades económicas.

En la entrevista a Reuters Pinera comentó que este plan “apunta particularmente a mantener nuestra capacidad de crecimiento económico y creador de empleos y simultáneamente busca proteger a los sectores de clase media y a los sectores más vulnerables”. Agregó que las medidas previstas se aplicarán durante el 2012 de acuerdo a la realidad y necesidades. “Afortunadamente nuestro país tiene un sólido equilibrio fiscal y también un sólido equilibrio en sus cuentas externas. Por tanto, está preparado para desarrollar, en forma sana y sustentable, políticas anticíclicas durante este año”, dijo Piñera.

La cifra estimada por Piñera es bastante similar al 4,1% que ha estimado el Banco Mundial para Chile, y aunque no se han hecho sentir voces de la oposición (de la Democracia Cristiana ni del Partido Socialista) este 4% dista del 5% del que ha hablado el Ministerio de Hacienda, cifra de la que el propio ministro Felipe Larraín ha dicho que es difícil de alcanzar en 2012.

¿Está realmente preparado Chile para enfrentar la crisis? ¿Será efectivo el plan de contingencia tomadas en estos años previos? ¿O la crisis mundial afectará estas medidas previsoras pero impredecibles frente a la realidad europea principalmente?

Sólo lo sabremos con el tiempo.


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