España y los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Durante la Cumbre del Milenio celebrada en septiembre del año 2000 en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, 189 países suscribieron los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, que representan el mayor compromiso político en cuanto a la lucha contra las desigualdades. Estos compromisos engloban una visión integral de la pobreza y cuentan con una serie de metas e indicadores que sirven para controlar su progreso. Además, se fijó una fecha límite para su cumplimiento: el año 2015.

El Objetivo número 8 es indispensable para la realización de los siete primeros. Para que los países pobres puedan cumplir los siete primeros objetivos, los países más ricos deben cumplir su parte del acuerdo (asistencia efectiva, una mayor reducción sostenible de la deuda, reglas de comercio más justas…) antes de 2015.

En septiembre de 2006 España y el PNUD firmaron cuatro acuerdos que definen como prioridades la reducción de la pobreza, la gobernanza democrática, las nuevas tecnologías de la información, la incorporación de una perspectiva de género en las políticas de desarrollo, la reconstrucción y recuperación posterior a los conflictos y el medio ambiente.

El objetivo principal de la política multilateral de desarrollo de España es el apoyo a la comunidad internacional para lograr que se reduzca la pobreza extrema a la mitad para 2015. Las iniciativas emprendidas por España en esta esfera, a nivel internacional incluyen la participación del mundo en desarrollo en el comercio internacional, el alivio de la deuda de los países menos adelantados y el incremento del presupuesto destinado a la financiación para el desarrollo. En el plano nacional, incluye el apoyo a las estrategias nacionales de lucha contra la pobreza, la puesta en práctica de los servicios sociales de base y el desarrollo de un entorno jurídico e institucional favorable al crecimiento del sector privado.

En cuanto a la promoción de la gobernanza democrática, España y el PNUD se han propuesto mejorar la calidad de las instituciones y los procesos democráticos en los países en desarrollo, con actividades como la asistencia técnica electoral, la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento de las instituciones gubernamentales, la protección de los derechos humanos y la promoción del acceso a la justicia. Por ejemplo, en Iraq contribuyó a la creación de una fuente fiable e independiente de noticias de prensa, la “Agencia de Voices of Iraq”. En la región andina y América Central se trabaja para el diálogo democrático, la reforma institucional, la contribución al debate y al fortalecimiento democrático, y el apoyo a los derechos humanos. España también desempeñó un papel importante en la organización de las elecciones de 2004 y 2005 en el Afganistán.

En el campo de las nuevas tecnologías de la información España y el PNUD pretenden prestar ayuda a los gobiernos para que formulen las políticas tecnológicas adecuadas, mediante el establecimiento de una infraestructura de comunicaciones sólida, encontrar maneras innovadoras de promover el espíritu empresarial en cuestiones digitales y de crecimiento económico a fin de mejorar la vida de las personas y reducir la falta de equidad social y colaborar con aliados del sector privado para que lleguen hasta los vastos nuevos mercados redes de comunicaciones fiables y asequibles. España ha colaborado con el proyecto de apoyo a los ayuntamientos mediante tecnología de la información y las comunicaciones en Macedonia. El proyecto, ejecutado con donaciones del ayuntamiento de Torrevieja, incluyó el establecimiento de 19 centros de información y comunicaciones para ayudar a las autoridades locales a comunicarse con sus ciudadanos, promover el turismo local e impulsar el sector privado.

La igualdad entre los géneros es una prioridad del Plan Director de la Cooperación Española. En 2004, España también firmó un Acuerdo Marco con el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, UNIFEM, que permitió formar una Comisión Mixta que delibera sobre las actividades y el financiamiento conjuntos, y asegura el seguimiento y la evaluación de los programas adecuados.

En relación a la reconstrucción y recuperación posteriores a los conflictos, las actividades incluyen el apoyo a las políticas nacionales de paz y seguridad, la rehabilitación y el desarrollo de las zonas de conflicto, y el fomento de la capacidad local de las comunidades afectadas. España hace aportaciones al Mecanismo de los Fondos Internacionales para la Reconstrucción del Iraq. Además, trabaja con el programa de Acción por la Paz en la región filipina de Mindanao, que apoya las propuestas del Gobierno filipino dirigidas a la rehabilitación y el desarrollo de las zonas afectadas por el conflicto armado, la adopción de medidas que disminuyan el nivel de violencia, la actualización del Programa de Desarrollo de la Región Autónoma y la reconciliación. En Colombia contribuye a la superación del conflicto promoviendo la participación, la creación de conocimientos y capacidades locales, el apoyo al establecimiento de alianzas y el diseño y la puesta en práctica de políticas públicas.

España y el PNUD procuran desarrollar la capacidad de los países de administrar el medio ambiente y los recursos naturales, integrar las dimensiones del medio ambiente y la energía en las estrategias de lucha contra la pobreza y en los marcos nacionales de desarrollo, y fortalecer el papel de las comunidades y de las mujeres para promover el desarrollo sostenible. Uno de los ejemplos de su colaboración en este ámbito fue la promoción de calentadores de agua solares en Marruecos, que permitirán el acceso a la energía solar en las zonas rurales y reducirán las emisiones de carbono.


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